AMENDEMENT:

Datum: 27 mei 2025

Indiener: Thijs Vos

Onderwerp: Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van een tijdelijke
asielzoekerscentrum op de hoek van de Haagse Schouwweg/ Plesmanlaan (‘De
paardenwei’)

Status: Verworpen

Voor: 2
PS (2)

Tegen: 35
GL (10), D66 (5), VVD (5), PvdA (4), PvdD (4), SVL (2), CDA (2), SP (2), CU (1)

RV 25.0029
Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van een tijdelijke
asielzoekerscentrum op de hoek van de Haagse Schouwweg/ Plesmanlaan (‘De
paardenwei’)

Amendement: 25.0029.01

Onderwerp: Negatief advies omgevingsvergunning AZC

De raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 27 mei 2025,
Besluit:
In het ontwerpbesluit met betrekking tot het adviesrecht ten aanzien van de
omgevingsvergunning op ‘De Paardenwei’ de volledige besluittekst te vervangen:

  • De raad adviseert negatief ten aanzien van de aanvraag omgevingsvergunning voor de
    tijdelijke realisatie van een asielzoekerscentrum op de hoek van de Haagse Schouwweg/
    Plesmanlaan (De Paardenwei) vanwege het niet evenwichtig zijn van deze
    functiewijziging op deze locatie in verband met de volgende zaken:
    • Op de locatie ‘De Paardenwei’ momenteel reeds 340 asielzoekers worden
      opgevangen. De voorgestelde uitbreiding dit aantal verhoogt met nog eens 404
      opvangplekken, tot een totaal van 744 plekken. Deze opvang volledig is
      geconcentreerd in wijk De Bockhorst. De uitbreiding van het AZC op deze locatie
      leidt tot ruimtelijke overbelasting van een kleinschalige wijk;
    • De voorgenomen uitbreiding niet past binnen het vastgestelde
      Ontwikkelperspectief De Mors (vastgesteld op 15 december 2020), waarin geen
      intensieve woonvormen zoals een asielzoekerscentrum van deze schaal zijn
      voorzien op deze locatie;
    • Het betreffende gebied in het ontwikkelperspectief zo groen mogelijk moet
      worden ingericht, zowel de openbare ruimte als buitenruimtes bij de bebouwing,
      ten behoeve van biodiversiteit en een gezonde leef- en werkomgeving, met
      ecologische aansluiting op Rhijnhof.

Thijs Vos (Partij Sleutelstad)

Toelichting:
Op de locatie ‘De Paardenwei’ worden op dit moment al 340 asielzoekers opgevangen. Het
voorgestelde plan voorziet in een uitbreiding met nog eens 404 opvangplekken, wat het totaal
brengt op 744. Deze grootschalige opvang is volledig geconcentreerd in de wijk De Bockhorst,
een kleinschalige wijk met slechts 280 huishoudens. Een dergelijke uitbreiding leidt tot een
duidelijke disbalans tussen de opvangcapaciteit en de draagkracht van de wijk.


Daarbij komt dat de voorgenomen uitbreiding niet past binnen het Ontwikkelperspectief De
Mors, dat op 15 december 2020 is vastgesteld. In dit perspectief zijn op deze locatie geen
intensieve woonvormen, zoals een asielzoekerscentrum van deze omvang, voorzien. Sterker
nog, het beleid schrijft voor dat het gebied juist zo groen mogelijk moet worden ingericht – zowel
in de openbare ruimte als in de buitenruimtes bij bebouwing – ter bevordering van biodiversiteit
en een gezonde leefomgeving, met ecologische aansluiting op Rhijnhof.

Gelet op het bovenstaande kan geconcludeerd worden dat deze uitbreiding leidt tot ruimtelijke
overbelasting van een kleinschalige wijk, haaks staat op eerder vastgesteld beleid en daarmee
de menselijke maat in het ruimtelijk beleid overschrijdt.