MOTIE:

Datum: 10 juli 2025

Mede-indiener: Thijs Vos

Onderwerp: Kaderbrief 2025-2029 

Status: In afwachting van de besluitenlijst

Voor: In afwachting van de besluitenlijst

TegenIn afwachting van de besluitenlijst 

RV 25.0050
Kaderbrief 2025-2029

Motie: M.25.0050.
Onderwerp: Van bank naar bestaanszekerheid

De gemeenteraad van Leiden, in de vergadering van 10 juli 2025,
Constaterende dat

  • Het aantal economisch dakloze inwoners in Leiden stijgt; zij hebben een inkomen maar geen stabiele woonplek en verblijven vaak tijdelijk bij familie of vrienden;
  • In de Leidse regio betreffen dit tweehonderd mensen, vaak vrouwen met kinderen. Voor de hele regio Holland Rijnland betreft dit 253 dakloze vrouwen en 251 kinderen. Ook hebben 355 kinderen in Holland Rijnland een ouder die dak- of thuisloos is, meestal de vader. [1]
  • In Leiden economisch daklozen alleen in aanmerking komen voor sociale huurwoningen als zij uitstromen uit opvang of voldoen aan strikte criteria;
  • Diverse maatschappelijke organisaties en woningcorporaties het belang onderstrepen om (dreigend) economisch daklozen voorrang te geven bij het verkrijgen van een eigen woonplek;
  • Het bieden van stabiele huisvesting aan economisch daklozen maatschappelijke baten oplevert, zoals vermindering van zorgkosten en bevordering van zelfredzaamheid;
  • Het Nationaal Actieplan Dakloosheid (NAD) dakloosheid ziet als een woonvraagstuk en inzet op het principe ‘Wonen Eerst’;

Overwegende dat

  • Dakloosheid in de kern een woonprobleem is en het bieden van een eigen woning cruciaal is voor het doorbreken van de vicieuze cirkel van onzekere huisvesting;
  • Economisch daklozen, ook zonder ernstige zorgvragen, voorrang verdienen bij het vinden van een passende woning;
  • Het ‘Wonen Eerst’-principe aansluit bij het gemeentelijk beleid gericht op armoedebestrijding en sociale inclusie;
  • Het noodzakelijk is om woningcorporaties en partners te betrekken bij het realiseren van een structurele oplossing voor deze groep;

Verzoekt het college

  • Te onderzoeken op welke wijze jaarlijks woningen kunnen worden gereserveerd voor economisch daklozen, conform de ETHOS-typologie;
  • Te verkennen hoe een pilot ‘Wonen Eerst’ in de Leidse regio kan worden ingericht, zodat economisch daklozen direct toegang krijgen tot een eigen woning, zonder tussenkomst van opvang of zorginstellingen.

Pieter Krol – CU
Bo Lemmens – PvdA
Thijs Vos – PS
Iris du Pon – GL

[1] Verborgen dak- en thuisloosheid Leidse Regio – Gemeente Leiden

TOELICHTING:
Door een alcoholverbod voor slijtersbedrijven en detailhandel in stellen op 2 oktober vanaf 18.00 uur in plaats van 12.00 wordt het alcoholverbod gekoppeld aan de reguliere openingstijden voor de detailhandel. Dit bevordert de duidelijkheid van de maatregel voor consument en ondernemer en daarmee ook de veiligheid in winkels. Daarnaast starten de officiële feestelijkheden rondom het Leidens Ontzet op 2 oktober pas in de avond met de Hutspotmaaltijd en Taptoe. Een alcoholverbod vanaf 12.00 uur is daarom niet doelmatig en proportioneel, maar treft vooral binnenstadbewoners voor hun reguliere boodschappen, zoals een hutspotmaaltijd met familie en vrienden of voor studenten die een huisfeestje geven op 2 of 3 oktober. Door het alcoholverkoopverbod op 2 oktober in te laten gaan vanaf 18 uur geef je alle binnenstadbewoners de gelegenheid om gewoon hun boodschappen te doen en blijft voorgestelde maatregel effectief, aangezien het de impulsaankoop van alcohol tijdens de feestelijkheden tegengaat.

Een alcoholverkoopverbod gedurende de gehele dag van 3 oktober is eveneens niet doelmatig en proportioneel. Door het alcoholverkoopverbod op 3 oktober in te laten gaan vanaf 12 uur krijgen alle binnenstadbewoners de gelegenheid om in de ochtend voorafgaand aan de Grote Optocht en andere feestelijkheden gewoon boodschappen te doen zoals ze gewend zijn, wordt impulsaankoop van alcohol tegengegaan en behoudt het alcoholverkoopverbod haar effectiviteit..