Indiendatum: 19 december 2024
Door: Marcel Mioch (Partij Sleutelstad)
Op vrijdag 15 november 2024 ging een deel van de Gemeente Leiden en omstreken op werkbezoek naar Brussel voor een bezoek aan de EU. Hierbij bezochten we het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) en het bezoekerscentrum van de Europese Commissie
In het HNP, kregen we van de Nederlandse lobbyisten een mooi inkijkje over het proces van hoe Europese subsidies in de Provincie Zuid Holland kunnen terecht komen. Een van de lessen is, dat Europese subsidies een proces is van circa 1,5 a 2 jaar voorbereiding en vaak uitgevoerd door mensen met kennis van het verkrijgen van Europese subsidies.
- Bestaat er bij de gemeente een soort van afdeling, die zich vooral bezig houd met het verkrijgen van EU subsidies ? Zo ja, kunt u ons vertellen hoe deze afdeling ongeveer in zijn werk gaat? Met name hoeveel over FTE en specialisaties en eventueel andere relevante zaken deze afdeling beschikt
- Er was sprake van een ” Leidse tafel” die dus minder actief is inzake het verkrijgen van EU subsidies. Kunt u ons uitleggen wat de Leidse tafel is?
- Waarom is de Leidse tafel minder actief dan voorgaande jaren, zoals de lobbyisten vertelden?
Op 6 juni 2024 was er een artikel op de website Sleutelstad, waarbij de gemeente meldde dat er in Leiden voor 77,5 miljoen aan subsidies uit Europa is geland, bewerkstelligd door Leidse instellingen en organisaties.1)
- Hoe groot is het aandeel hierin waar de gemeente een grote rol in gespeeld heeft?
- Is er een kosten (lonen), baten (subsidies verkregen voor de stad) analyse gemaakt indien er meer zou worden geïnvesteerd in een gemeentelijke afdeling vanuit de stad, die zich bezighouden met het verkrijgen van subsidies?
- Kunt u vraag 1 t/m 5 eveneens beantwoorden voor Holland Rijnland?
Antwoorddatum: 16 januari 2025
Op vrijdag 15 november 2024 ging een deel van de Gemeente Leiden en omstreken op
werkbezoek naar Brussel voor een bezoek aan de EU. Hierbij bezochten we het Huis van de
Nederlandse Provincies (HNP) en het bezoekerscentrum van de Europese Commissie.
In het HNP, kregen we van de Nederlandse lobbyisten een mooi inkijkje over het proces van
hoe Europese subsidies in de Provincie Zuid Holland kunnen terecht komen. Een van de
lessen is, dat Europese subsidies een proces is van circa 1,5 a 2 jaar voorbereiding en vaak
uitgevoerd door mensen met kennis van het verkrijgen van Europese subsidies.
- Bestaat er bij de gemeente een soort van afdeling, die zich vooral bezig houdt met het
verkrijgen van EU subsidies ? Zo ja, kunt u ons vertellen hoe deze afdeling ongeveer in
zijn werk gaat? Met name hoeveel over FTE en specialisaties en eventueel andere
relevante zaken deze afdeling beschikt?
Antwoord:
In de kaderbrief is er geld beschikbaar gesteld vanuit de raad om een Subsidieservicepunt (SSP)
in te richten binnen de gemeente Leiden, bestaande uit 1 FTE subsidie coördinator, 0.5 FTE
financieel specialist subsidies (voor het monitoren en verantwoorden van subsidies) en 0.5 FTE
netwerk adviseur Europa (ons gezicht in Brussel, deelnemer aan Europese netwerken).
De subsidie coördinator en financieel specialist zijn gestart. Voor de 0.5 FTE voor Europese
netwerken zijn we bezig met de werving. Het SSP heeft ondertussen al een projectenmonitor
opgesteld met verschillende subsidie-waardige projecten binnen de gemeente. Voor deze
projecten zoekt de subsidiecoördinator actief naar subsidiekansen. De eerste aanvragen lopen
ondertussen.
Ook is er ondertussen een gemeentebreed proces opgesteld voor inkomende subsidies, zodat
het werken met subsidies professioneel geborgd wordt in de hele organisatie. - Er was sprake van een ” Leidse tafel” die dus minder actief is inzake het verkrijgen van EU
subsidies. Kunt u ons uitleggen wat de Leidse tafel is?
Antwoord:
Binnen Leiden hebben we een Europatafel waar partners (oa. LUMC, UL, TNO, LBSP, Naturalis,
HBO, gemeente) elkaar op de hoogte houden van Europese ontwikkelingen, interessante
aanvragen en profileringsvraagstukken (zoals bijvoorbeeld het idee om Leiden te nomineren voor
European City of Science). Het doel van dit overleg is elkaar informeel bijpraten, afstemmen waar
we elkaar kunnen versterken en elkaar op de hoogte houden van lopende subsidie-aanvragen,
zodat we elkaar kunnen steunen en niet onbedoeld beconcurreren. - Waarom is de Leidse tafel minder actief dan voorgaande jaren, zoals de lobbyisten
vertelden?
Antwoord:
De Europatafel is nog steeds even actief en uitgebreid met extra partners. Zoals afgelopen keer
bijvoorbeeld ook Holland Rijnland.
Op 6 juni 2024 was er een artikel op de website Sleutelstad, waarbij de gemeente meldde dat
er in Leiden voor 77,5 miljoen aan subsidies uit Europa is geland, bewerkstelligd door Leidse
instellingen en organisaties.1 - Hoe groot is het aandeel hierin waar de gemeente een grote rol in gespeeld heeft?
Antwoord:
Leidse partners zijn ontzettend sterk in het binnenhalen van Europese subsidies. De gemeente
zelf heeft hier een bescheiden rol in (bijv. een ondersteunende/intentiebrief opstellen). De
gemeente zelf heeft in de vorige periode (2014-2020) ongeveer 6 miljoen aan Europese subsidies
binnengehaald, vooral gericht op werkgelegenheids- en inburgeringsprojecten. Voor Leiden
European City of Science in 2022 is 4 miljoen Europese subsidie verstrekt. - Is er een kosten (lonen), baten (subsidies verkregen voor de stad) analyse gemaakt indien
er meer zou worden geïnvesteerd in een gemeentelijke afdeling vanuit de stad, die zich
bezighouden met het verkrijgen van subsidies?
Antwoord:
Nee, deze vraag is lastig te beantwoorden (geeft ook ons externe subsidieadviesbureau aan).
Wat je wel ziet is dat steden die investeren in Europese relaties en projecten ook meer Europese
subsidies binnenhalen en dat de subsidiecoördinator zichzelf op die manier terugverdient. - Kunt u vraag 1 t/m 5 eveneens beantwoorden voor Holland Rijnland?
Antwoord:
Vraag 1: Holland Rijnland zal voor de projecten uit de Regionale Investeringsagenda
onderzoeken welke mogelijkheden er bestaan voor het binnenhalen van fondsen en subsidies.
Dit doen we op provinciaal, nationaal en Europees niveau. Voor ieder project uit de Regionale
Investeringsagenda is of komt er een stuurgroep en projectgroep, waarbij de gemeenten in de
lead zijn. Holland Rijnland ondersteunt de projectgroepen met onder andere dit onderzoek naar
fondsen en subsidies.
Holland Rijnland heeft 1 fte capaciteit specifiek voor public affairs en communicatie met een inzet
op alle beleidsniveaus, waaronder de Europese.
Vraag 2 en 3: De Europatafel is primair een Leids initiatief.
Vraag 4: Holland Rijnland heeft geen rol in het binnenhalen van deze 77,5 miljoen aan subsidies
binnen de gemeente Leiden. De regio heeft één project waarvoor een Europese subsidie wordt
ontvangen, het project LEADER Hollandse plassen. In 2023 is het LEADERgebiedsplan goedgekeurd op basis waarvan de regio aanspraak kan maken op € 1,1 miljoen aan
Europese subsidies voor de periode 2023 – 2029. Het gebiedsplan is tot stand gekomen in
opdracht van Holland Rijnland in samenwerking met regionale gebiedspartijen. De provincie
draagt eveneens € 1,1 miljoen bij. Daarnaast ontvangt Holland Rijnland in totaal € 500.000 ten
behoeve van overhead voor LEADER, waarvan € 250.000 een Europese bijdrage is. De andere
helft is afkomstig van de provincie Zuid-Holland.
Vraag 5: Wanneer het onderzoek naar de mogelijkheden voor het binnenhalen van fondsen en
subsidies gereed is (zie vraag 1), zullen we een kosten-batenafweging maken voor de benodigde
capaciteit voor de (Europese) inzet voor de projecten uit de Regionale Investeringsagenda. Deze
afweging maken we met de gemeenten samen.
Antwoord voor 20241219 Losse TV Mioch (PS) over Genereren Europese subsidies door de gemeente Leiden